ΕΕ: Νέοι κανόνες για ηλεκτρονικό εμπόριο και μικρά δέματα - Τι αλλάζει
<p><strong>Σημαντικές αλλαγές στις τελωνειακές διαδικασίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με άμεσο αντίκτυπο στο ηλεκτρονικό εμπόριο και στα εκατομμύρια μικρά δέματα που εισέρχονται από τρίτες χώρες, φέρνει η νέα μεταρρύθμιση του τελωνειακού πλαισίου της ΕΕ. Μεταξύ άλλων, προβλέπεται η εισαγωγή τέλους διαχείρισης για μικρά δέματα έως την 1η Νοεμβρίου 2026.</strong></p> <p>Σύμφωνα με ανακοίνωση του Τμήματος Τελωνείων, το Συμβούλιο της ΕΕ, στο οποίο συμμετέχουν τα 27 κράτη μέλη, έδωσε την Πέμπτη 3 Σεπτεμβρίου την τελική του έγκριση στη φιλόδοξη αναθεώρηση του τελωνειακού πλαισίου της Ένωσης.</p> <p>Πρόκειται, σύμφωνα με το Τμήμα Τελωνείων, για την πιο ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του ευρωπαϊκού τελωνειακού συστήματος εδώ και δεκαετίες.</p> <p>Η νέα νομοθεσία αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό των τελωνειακών διαδικασιών, στην αποτελεσματικότερη είσπραξη των τελωνειακών δασμών και στην ενίσχυση των ελέγχων για εμπορεύματα που δεν συμμορφώνονται με τους ευρωπαϊκούς κανόνες ή κρίνονται επικίνδυνα και μη ασφαλή.</p> <h2><strong>Τι αλλάζει για τις αγορές μέσω διαδικτύου</strong></h2> <p>Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στην αντιμετώπιση της αλματώδους αύξησης του ηλεκτρονικού εμπορίου και του αριθμού των μικρών δεμάτων που εισέρχονται καθημερινά στην Ευρωπαϊκή Ένωση.</p> <p>Με βάση τον νέο ενωσιακό τελωνειακό κώδικα, οι πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου που βρίσκονται εκτός ΕΕ θα θεωρούνται πλέον οι εισαγωγείς των εμπορευμάτων που πωλούνται στην ευρωπαϊκή αγορά.</p> <p>Αυτό σημαίνει ότι οι ίδιες οι πλατφόρμες, και όχι ο τελικός καταναλωτής στην ΕΕ, θα είναι υπεύθυνες για τη διεκπεραίωση των απαιτούμενων τελωνειακών διαδικασιών και την καταβολή των σχετικών δασμών.</p> <p>Παράλληλα, εισάγεται νέο σύστημα κυρώσεων για τους φορείς ηλεκτρονικού εμπορίου που δεν εκπληρώνουν τις τελωνειακές τους υποχρεώσεις, όπως τη συμμόρφωση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και την καταβολή των προβλεπόμενων δασμών.</p> <p>Στις σοβαρότερες περιπτώσεις μη συμμόρφωσης προβλέπονται πρόστιμα που μπορούν να φτάσουν έως και το 6% της ετήσιας αξίας των εισαγωγών εμπορευμάτων της εταιρείας κατά το προηγούμενο έτος. Παράλληλα, μπορεί να επιβληθεί άρση τελωνειακών προνομίων ή ακόμη και περιορισμός της πρόσβασης σε διαδικτυακές πλατφόρμες.</p> <h2><strong>Έρχεται τέλος διαχείρισης στα μικρά δέματα</strong></h2> <p>Μία από τις σημαντικότερες αλλαγές για το ηλεκτρονικό εμπόριο αφορά την εισαγωγή ενός νέου τέλους διαχείρισης (handling fee) σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.</p> <p>Το τέλος θα αφορά μικρά δέματα που εισέρχονται στην ΕΕ μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου και αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή έως την 1η Νοεμβρίου 2026.</p> <p>Το ακριβές ύψος του τέλους δεν έχει ακόμη καθοριστεί. Σύμφωνα με το Τμήμα Τελωνείων, αυτό θα αποφασιστεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή πριν από την έναρξη εφαρμογής του από τα κράτη μέλη.</p> <p>Διευκρινίζεται ότι το συγκεκριμένο τέλος αποτελεί ξεχωριστό μέτρο από την προηγούμενη απόφαση του Συμβουλίου για κατάργηση της ιστορικής απαλλαγής από τελωνειακούς δασμούς για εισαγωγές αξίας κάτω των €150.</p> <h2><strong>Νέα Ευρωπαϊκή Τελωνειακή Αρχή στη Γαλλία</strong></h2> <p>Σημαντική αλλαγή αποτελεί και η δημιουργία της Ευρωπαϊκής Τελωνειακής Αρχής (European Union Customs Authority – EUCA), ενός νέου αποκεντρωμένου οργανισμού της ΕΕ που θα αναλάβει τον συντονισμό της τελωνειακής ένωσης.</p> <p>Η νέα Αρχή θα έχει έδρα τη Λιλ της Γαλλίας και αναμένεται να αρχίσει τη λειτουργία της το 2027.</p> <p>Μεταξύ των αρμοδιοτήτων της θα είναι η ανάλυση των δεδομένων εισαγωγών και εξαγωγών μέσω ενός νέου ευρωπαϊκού κόμβου τελωνειακών δεδομένων. Πρόκειται για μια κεντρική ψηφιακή πλατφόρμα μέσω της οποίας θα πραγματοποιείται η αλληλεπίδραση εισαγωγέων και εξαγωγέων με τις τελωνειακές αρχές της ΕΕ.</p> <p>Μέσω της αξιοποίησης των δεδομένων, τα κράτη μέλη θα μπορούν να εντοπίζουν αποτελεσματικότερα φορτία υψηλού κινδύνου και να δίνουν προτεραιότητα στους απαραίτητους ελέγχους.</p> <p>Η EUCA θα συμβάλλει επίσης στον καθορισμό περιοχών ελέγχου προτεραιότητας και κοινών κριτηρίων κινδύνου, καθώς και στον συντονισμό της διαχείρισης τελωνειακών κρίσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο.</p> <h2><strong>Απλούστερες διαδικασίες για αξιόπιστες επιχειρήσεις</strong></h2> <p>Η μεταρρύθμιση εισάγει παράλληλα μια νέα κατηγορία αξιόπιστων επιχειρήσεων, τους λεγόμενους <strong>«Trust and Check Traders»</strong>.</p> <p>Επιχειρήσεις που θα παρέχουν ολοκληρωμένες πληροφορίες σχετικά με τη διακίνηση και τη συμμόρφωση των προϊόντων τους και θα πληρούν σειρά αυστηρών κριτηρίων θα μπορούν να επωφελούνται από απλουστευμένες τελωνειακές διαδικασίες.</p> <p>Οι πλέον αξιόπιστες επιχειρήσεις θα μπορούν, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, να θέτουν τα προϊόντα τους σε κυκλοφορία στην ΕΕ χωρίς ενεργή τελωνειακή παρέμβαση, περιορίζοντας τον χρόνο και το κόστος των διαδικασιών.</p> <h2><strong>Τα επόμενα βήματα</strong></h2> <p>Μετά την έγκριση από το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται να εγκρίνει το τελικό κείμενο αργότερα εντός Σεπτεμβρίου. Θα ακολουθήσουν η υπογραφή και η δημοσίευση της νομοθεσίας στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.</p> <p>Η χρήση του νέου ευρωπαϊκού κόμβου τελωνειακών δεδομένων για την καταγραφή εισαγωγών και εξαγωγών θα καταστεί υποχρεωτική για τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου από την 1η Ιουλίου 2028, ενώ για το σύνολο των εμπόρων η υποχρεωτική εφαρμογή προβλέπεται από την 1η Μαρτίου 2034.</p>