Καύσιμα Κύπρος: Πού πάνε €100 βενζίνης; Το κόστος και η διπλή φορολόγηση
Κάθε φορά που ένας οδηγός στην Κύπρο πληρώνει €100 για βενζίνη, ένα σημαντικό μέρος του ποσού καταλήγει στο κράτος μέσω δύο διαφορετικών φόρων: του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης και του ΦΠΑ. Το σύστημα δημιουργεί συχνά την εντύπωση ότι υπάρχει «φόρος πάνω στον φόρο», καθώς ο ΦΠΑ υπολογίζεται και πάνω στο ποσό του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης. Πρόκειται, ωστόσο, για δύο διαφορετικές φορολογικές επιβαρύνσεις, με διαφορετικό τρόπο υπολογισμού. Πώς λειτουργεί στην Κύπρο Στην αμόλυβδη βενζίνη εφαρμόζεται Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης ανά λίτρο. Στη συνέχεια εφαρμόζεται ΦΠΑ, με τον ΕΦΚ να περιλαμβάνεται στη φορολογητέα βάση. Με απλά λόγια: Τιμή καυσίμου → ΕΦΚ → ΦΠΑ πάνω στη φορολογητέα βάση, συμπεριλαμβανομένου του ΕΦΚ. Αυτό είναι το σημείο που προκαλεί τη συζήτηση για «διπλή φορολόγηση». Δεν πρόκειται για δύο φορές τον ίδιο φόρο. Πρόκειται για δύο διαφορετικούς φόρους, με τον ΦΠΑ να υπολογίζεται σε μια βάση στην οποία περιλαμβάνεται και ο ΕΦΚ. Τι σημαίνει αυτό για €100 βενζίνης; Με βάση τις τιμές που εξετάσαμε για την ίδια εβδομάδα, η εικόνα είναι ενδεικτικά η εξής: Έτσι, στην περίπτωση της Κύπρου, περίπου €41 από κάθε €100 που πληρώνει ο καταναλωτής αντιστοιχούν σε ΕΦΚ και ΦΠΑ, με βάση τη συγκεκριμένη τιμή καυσίμου. Στην Ελλάδα το αντίστοιχο ποσό είναι περίπου €51. Η σύγκριση, ωστόσο, χρειάζεται προσοχή, καθώς η τελική τιμή της βενζίνης δεν αποτελείται μόνο από φόρους. Επηρεάζεται επίσης από την τιμή του πετρελαίου, τη διύλιση, τις μεταφορές, την αποθήκευση και τα περιθώρια της αλυσίδας εμπορίας. Η διαφορά Κύπρου – Ελλάδας Ένα από τα πιο χαρακτηριστικά στοιχεία της σύγκρισης είναι ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης. Στα δεδομένα που εξετάστηκαν: Κύπρος: €0,429 ανά λίτρο Ελλάδα: €0,700 ανά λίτρο Η διαφορά φτάνει τα €0,271 ανά λίτρο . Σε ένα ρεζερβουάρ 50 λίτρων, μόνο από αυτή τη διαφορά στον ΕΦΚ προκύπτει διαφορά περίπου €13,55 . Παράλληλα, η Ελλάδα εφαρμόζει υψηλότερο κανονικό συντελεστή ΦΠΑ από την Κύπρο, γεγονός που επηρεάζει επίσης το τελικό φορολογικό βάρος. Η Μάλτα παρουσιάζει μια ενδιαφέρουσα σύγκριση. Ο ΕΦΚ στη βενζίνη είναι χαμηλότερος από την Κύπρο, ενώ και ο κανονικός συντελεστής ΦΠΑ είναι χαμηλότερος. Με βάση τα στοιχεία που εξετάστηκαν, από €100 καυσίμων περίπου €42 αντιστοιχούν σε ΕΦΚ και ΦΠΑ. Αυτό σημαίνει ότι η Μάλτα και η Κύπρος εμφανίζονται αρκετά κοντά ως προς το συνολικό ποσό αυτών των δύο φόρων ανά €100, παρά τις διαφορές στη λιανική τιμή. Είναι τελικά «διπλή φορολόγηση»; Η έκφραση χρειάζεται προσεκτική χρήση. Από τεχνική φορολογική άποψη, πρόκειται για δύο διαφορετικούς φόρους: ΕΦΚ: συγκεκριμένο ποσό ανά λίτρο καυσίμου. ΦΠΑ: ποσοστιαίος φόρος κατανάλωσης, ο οποίος υπολογίζεται πάνω στη φορολογητέα αξία, στην οποία περιλαμβάνεται και ο ΕΦΚ. Επομένως, ο καταναλωτής πράγματι πληρώνει ΦΠΑ πάνω σε ποσό που περιλαμβάνει ΕΦΚ. Αυτό όμως αποτελεί μέρος του τρόπου με τον οποίο λειτουργεί το σύστημα ΦΠΑ και ειδικών φόρων κατανάλωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Πόσο από το τελικό κόστος ενός λίτρου καυσίμου καθορίζεται από τη φορολογία και πόσο από την ίδια την αγορά πετρελαίου και την αλυσίδα εμπορίας; Η απάντηση απαιτεί να διαχωριστούν: η διεθνής τιμή του πετρελαίου, το κόστος διύλισης, η μεταφορά και αποθήκευση, τα περιθώρια εισαγωγέων και πρατηρίων, ο Ειδικός Φόρος Κατανάλωσης, ο ΦΠΑ. Μόνο έτσι μπορεί να γίνει πραγματική σύγκριση της φορολογικής επιβάρυνσης της Κύπρου με άλλες χώρες. Το βασικό συμπέρασμα Η Κύπρος δεν είναι μοναδική στο ότι επιβάλλει ΦΠΑ σε καύσιμα που έχουν ήδη επιβαρυνθεί με Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης. Το ίδιο γενικό μοντέλο εφαρμόζεται ευρέως στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η διαφορά μεταξύ των χωρών βρίσκεται κυρίως στο ύψος του ΕΦΚ, στον συντελεστή ΦΠΑ και στο κόστος του ίδιου του καυσίμου πριν από τους φόρους. Και αυτή ακριβώς η σύγκριση δείχνει γιατί η συζήτηση για την τιμή της βενζίνης δεν μπορεί να περιορίζεται μόνο στην τιμή του πετρελαίου ή μόνο στη φορολογία. Διαβάστε ακόμη Απόγνωση για τιμές καυσίμων: «Τραγικά τα πράματα.. θα πάμε φυλακή»